Порядок установления опеки (попечительства) над недееспособным (ограниченным в дееспособности) гражданином

Подробности

Опубликовано 16.02.2022 15:46

Основанием для назначения гражданину опекуна (попечителя) является решение суда, которым гражданин признан недееспособным либо ограничен в дееспособности.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

- членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

- органа опеки и попечительства (МУ «УСЗН Миллеровского района»);

- медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

- стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, а также вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено в суде на основании заявления:

- членов его семьи;

- органа опеки и попечительства (МУ «УСЗН Миллеровского района»);

- медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, страдает психическим расстройством и нуждается в помощи других лиц, а также имеет пристрастие к азартным играм либо злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности либо о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности) суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства, с целью установления опеки (попечительства). Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке (попечительстве), в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) над гражданином.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун (попечитель) может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), представляет в орган опеки и попечительства («МУ «УСЗН Миллеровского района») по месту жительства следующие документы:

Для оформления опеки (попечительства):

-заявление по форме согласно приложению N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 N 891н, с указанием информации о наличии у гражданина медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, дате и месте его получения;

-заявление опекунов (в произвольной форме), в частности супругов, совместно, в случае назначения нескольких опекунов;

-справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения), - принимается МУ «УСЗН Миллеровского района» в течение года со дня их выдачи;

-копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации брака отсутствуют в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС);

-письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

-документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии);

-автобиографию.

При обращении родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, представляют в орган опеки и попечительства (МУ «УСЗН Миллеровского района») по месту жительства следующие документы:

-заявление по форме согласно приложению N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 N 891н;

-документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

-копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации брака отсутствуют ЕГР ЗАГС.

Заявитель при подаче документов должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

МУ «УСЗН Миллеровского района» в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):

-сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации из государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области;

-выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

-справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

-справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;

-справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

-заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями;

-сведения о государственной регистрации брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС;

-сведения из организаций здравоохранения о состоянии здоровья:

гражданина, выразившего желание стать опекуном, по результатам освидетельствования в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Гражданин вправе по своей инициативе представить указанные сведения.

Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, с их письменного согласия.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть опекунами (попечителями) пред всеми другими лицами.

В случаях, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки (попечительства), не назначен опекун (попечитель) в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) временно возлагается на орган опеки и попечительства, по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки (попечительства).

Опекуны (попечители) не назначаются недееспособным (ограниченным в дееспособности) гражданам, помещенным под надзор в соответствующие медицинские организации или организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме. Исполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается на указанные организации.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от т 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления - с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным.