Результаты оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) Колодезянского сельского поселения за 2019 год

Подробности

Опубликовано 16.06.2020 14:39

Налоговые расходы Колодезянского сельского поселения – это выпадающие доходы бюджета Колодезянского сельского поселения, обусловленные налоговыми льготами, предусмотренными в качестве мер поддержки в соответствии с целями муниципальных программ Колодезянского сельского поселения.

Оценка налоговых расходов Колодезянского сельского поселения проведена в соответствии с постановлением Администрации Колодезянского сельского поселения от 14.11.2019 № 106 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Колодезянского сельского поселения и оценки налоговых расходов Колодезянского сельского поселения» с учетом требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Оценка эффективности предоставляемых налоговых расходов проводится в целях оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот и осуществляется в разрезе следующих критериев:

бюджетная эффективность – оценка результатов хозяйственной деятельности категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета Колодезянского сельского поселения Миллеровского района;

экономическая эффективность– оценка динамики финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы;

социальная эффективность – оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации налогоплательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения.

На территории Колодезянского сельского поселения налоговые льготы и дифференцированные ставки установлены решениями Собрания депутатов Колодезянского сельского поселения:

– решение Собрания депутатов Колодезянского сельского поселения от 25.11.2014 № 100 «О земельном налоге»;

– решение Собрания депутатов Колодезянского сельского поселения от 08.11.2017 № 64 «О налоге на имущество физических лиц».

Установленные налоговые льготы соответствуют цели муниципальной программы Колодезянского сельского поселения «Социальная поддержка граждан».

Мероприятия по оценке эффективности налоговых льгот, являющиеся доходными источниками бюджета Колодезянского сельского поселения закреплены:

- распоряжением Администрации Колодезянского сельского поселения от 28.07.2017 № 39 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Колодезянского сельского поселения Миллеровского района на 2017-2019 годы»;

- распоряжением Администрации Колодезянского сельского поселения от 29.11.2013 № 112«Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга, в Колодезянском сельском поселении до 2022 года» (в редакции от 14.11.2017 № 72).

1. Налог на имущество физических лиц

На территории Колодезянского сельского поселения в 2019 году налог на имущество физических лиц исчисляется от кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих им на праве собственности.

Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в 2019 году в бюджет Колодезянского сельского поселения Миллеровского района составил 61,8 тыс. рублей или 1,4 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.

В соответствии с пунктом 3 решения Собрания депутатов Колодезянского сельского поселения от 08.11.2017 № 64 «О налоге на имущество физических лиц» право на налоговую льготу имеют граждане Российской Федерации, имеющие в составе семьи ребенка – инвалида.

Льготой по налогу на имущество физических лиц в 2019 году данная категория граждан не воспользовалась.

2. Земельный налог

Объем поступлений по земельному налогу в 2019 году в бюджет Колодезянского сельского поселения Миллеровского района составил 2 680,6 тыс. рублей или 60,8 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.

На территории Колодезянского сельского поселения ставки, по земельному налогу действовавшие в 2019 году были установлены в максимальных размерах (0,3% и 1,5%), предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Колодезянского сельского поселения от 25.11.2014 № 100 «О земельном налоге» в 2019 году налоговой льготой воспользовалась следующая категория налогоплательщиков - инвалиды I и II групп инвалидности - 1,0 тыс. рублей;

- пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание - 2,0 тыс. рублей;

Сумма предоставленных льгот по земельному налогу составила 3,0 тыс. рублей.

Информация о налоговых льготах по земельному налогу и налоговых и неналоговых доходов бюджета Колодезянского сельского поселения Миллеровского района представлена в таблице:

Сумма поддержки по всем категориям налогоплательщиков по земельному налогу в 2019 году составила – 3,0 тыс. рублей.

Результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов свидетельствуют о том, что предоставление налоговых льгот направлено на повышение уровня жизни населения, а именно поддержку малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан, повышение покупательской способности граждан, снижение доли расходов на оплату обязательных платежей социальная эффективность этих налоговых льгот положительная.

Таким образом, налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям граждан в виде полного или частичного освобождения от уплаты земельного налога, и налога на имущество физических лиц признаются эффективными и не требующими отмены.

Результаты рассмотрения оценки эффективности налоговых расходов Колодезянского сельского поселения будут учтены при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Колодезянского сельского поселения, а также при приведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Колодезянского сельского поселения.

Заведующий сектором экономики и финансов Е.В. Воропаева

16.06.2020 года